Das Weiße Haus setzt hohe Erwartungen in den Clarity Act, der endlich Klarheit auf dem US-Kryptomarkt schaffen soll. Chefberater Patrick Witt peilt den 4. Juli, den 250. Jahrestag der Vereinigten Staaten, für die endgültige Verabschiedung an.
„Wir zielen auf den 4. Juli. Das wäre ein großartiges Geburtstagsgeschenk für Amerika zum 250. Jubiläum“, sagte Witt gestern auf der Krypto-Konferenz Consensus in Miami. Er ist Direktor des präsidialen Beirats für digitale Vermögenswerte und steuert die Kryptopläne aus dem Weißen Haus.
Der Zeitplan lässt keinen Spielraum für Verzögerungen. Der Bankenausschuss des Senats muss diesen Monat das sogenannte Markup durchführen, eine letzte rechtliche Prüfung des Textes.
Anschließend hat der Senat im Juni vier Arbeitswochen Zeit, das Gesetz zu verabschieden. Das Repräsentantenhaus stimmte bereits im Juli letzten Jahres mit einer eigenen Version zu, muss aber nun erneut abstimmen, um den Text mit dem des Senats abzugleichen.
„Es gibt nicht viel Spielraum mehr“, räumte Witt ein. „Aber der Zeitplan ist machbar.“ Die demokratische Senatorin Kirsten Gillibrand prognostizierte am selben Tag, dass es eher Anfang August wird.
Der Clarity Act soll ein Ende der jahrelangen Verwirrung bringen. Lange Zeit stritten die beiden US-Aufsichtsbehörden darum, wer was kontrollieren darf.
Unter der vorherigen Regierung von Präsident Joe Biden betrachtete die Securities and Exchange Commission (SEC) die meisten Kryptowährungen als Wertpapiere, ähnlich wie Aktien. Die Behörde ging rigoros vor und verklagte ein Krypto-Unternehmen nach dem anderen.
Die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) hingegen meinte, viele digitale Münzen ähnelten eher Rohstoffen wie Öl oder Gold.
Mit der Rückkehr von Donald Trump haben die USA nicht nur einen krypto-freundlichen Präsidenten, sondern auch die SEC hat nun positive Absichten gegenüber der Branche. Im März legten beide Aufsichtsbehörden eine Richtlinie vor, die besagt, dass die meisten Kryptowährungen nicht unter die Wertpapiergesetze fallen.
Doch eine solche Richtlinie ist nicht mehr als ein Versprechen auf Papier; eine zukünftige Regierung könnte sie leicht wieder zurücknehmen. Erst mit dem Clarity Act entsteht echte und dauerhafte Klarheit.
Und das Gesetz geht über die Aufsichtszuteilung hinaus. Kryptobörsen und Broker erhalten feste Registrierungsregeln, es wird Verbraucherschutzmaßnahmen gegen Missbrauch geben, und auch Stablecoins erhalten ihren festen Platz im rechtlichen Rahmen.
Ein großes Hindernis ist kürzlich aus dem Weg geräumt worden. Senatoren Thom Tillis und Angela Alsobrooks erzielten Anfang dieses Monats einen Kompromiss über die Stablecoin-Rendite, also die Zinsen, die Emittenten von dollar-gebundenen Münzen wie USDT und USDC zahlen dürfen.
In der neuen Gesetzesvorlage sind zinsähnliche Ausschüttungen verboten, aber Belohnungen auf Basis von Nutzung und Aktivität bleiben erlaubt. Das Weiße Haus brachte Banken und Kryptounternehmen selbst an einen Tisch, um den Text zu erarbeiten.
„Krypto ist unzufrieden, Banken sind unzufrieden, aber sie sind beide etwa gleich unzufrieden“, sagte Witt. „Daran erkennen wir, dass wir den richtigen Kompromiss gefunden haben.“ Seiner Meinung nach ist dieses Thema nun endgültig abgeschlossen.
Ein Streitpunkt bleibt. Die Demokraten fordern strenge Regeln gegen Interessenkonflikte, teils ausgerichtet auf die Krypto-Interessen der Trump-Familie. Das Weiße Haus lehnt Gesetzgebung ab, die auf eine Person abzielt.
„Wir werden nicht zulassen, dass jemandes Familie oder ein bestimmter Politiker ins Visier genommen wird“, so Witt. Regeln müssen „über die gesamte Linie gelten, vom Präsidenten bis zum jüngsten Praktikanten auf dem Capitol Hill“. Er ist „optimistisch“, dass auch dieses Problem gelöst wird.
Ripple-CEO Brad Garlinghouse warnte diese Woche noch, dass die Zeit drängt. Wird das Gesetz nicht vor den Zwischenwahlen im November verabschiedet, könnte das Thema zu politisch brisant werden. Auf Prognosemärkten liegt die Wahrscheinlichkeit einer Annahme derzeit bei etwa 64 Prozent.
Falls das Gesetz verzögert wird, droht laut Witt ein größerer Verlust. „Dann schreiben wir nicht die Regeln, sondern folgen einem Drehbuch von jemand anderem. Und Gott bewahre, dass das China ist.“
Im Mittelpunkt steht Apple Intelligence, die KI-Plattform, die Apple im Juni 2024 auf seiner jährlichen Entwicklerkonferenz vorgestellt hat.
Ripple-CEO Brad Garlinghouse betont, dass die kommenden Wochen entscheidend für die Clarity Act und die Krypto-Regulierung in den USA sind.
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