Südkorea erwägt eine Begrenzung der Beteiligungen von Großaktionären an Kryptobörsen

Südkorea geht einen weiteren Schritt zur Regulierung des Kryptosektors. Die Financial Services Commission (FSC), die oberste Finanzaufsichtsbehörde des Landes, plant strengere Eigentumsregeln für Kryptobörsen. Diese Plattformen sollen als wesentliche Finanzinfrastruktur behandelt werden, ähnlich wie traditionelle Wertpapierbörsen, so die Aufsicht.

Die Pläne sind Teil des kommenden Basisgesetzes für digitale Vermögenswerte, das derzeit vorbereitet wird. Ziel des Gesetzes ist es, mehr Kontrolle, Transparenz und Stabilität in den schnell wachsenden Markt für digitale Vermögenswerte zu bringen.

Kryptobörsen mit öffentlicher Funktion

Laut FSC-Vorsitzendem Lee Eog-weon sind Kryptowährungsbörsen inzwischen zu wichtig, um noch als gewöhnliche Privatunternehmen betrachtet zu werden. Sie spielen eine zentrale Rolle im Handel mit digitalen Vermögenswerten und übernehmen dadurch eine öffentliche Funktion innerhalb des Finanzsystems.

Aus diesem Grund will die Aufsichtsbehörde strengere Regeln für Verwaltung und Eigentum einführen. Diese Regeln würden im Wesentlichen der bestehenden Gesetzgebung für Wertpapierbörsen und andere regulierte Handelsplattformen entsprechen.

Beteiligungsobergrenzen für Großaktionäre

Ein wichtiger Bestandteil des Vorschlags ist eine Begrenzung des Aktienanteils von Großaktionären. Diese Grenze soll nach den aktuellen Plänen zwischen 15 und 20 Prozent liegen. Damit will die Regierung verhindern, dass eine einzelne Anteilseigner zu viel Einfluss auf die Politik und den Betrieb einer Kryptobörse erhält.

Obwohl die Idee bereits länger diskutiert wird, sprach sich Lee kürzlich erstmals explizit für diese Maßnahme aus. Dies wird als deutliches Signal gewertet, dass die FSC auf strengere Governance innerhalb des Kryptosektors setzt.

Übergang zu einem Lizenzsystem

Neben den Beteiligungsobergrenzen plant Südkorea auch eine Anpassung des Aufsichtssystems. Kryptobörsen sollen vom derzeitigen Registrierungssystem, das alle drei Jahre erneuert werden muss, auf ein formelles Lizenzsystem umsteigen. Dies soll für mehr Kontinuität und strengere Kontrolle sorgen.

In diesem neuen System müssten Geschäftsführer und Großaktionäre Eignungs- und Zuverlässigkeitsanforderungen erfüllen. Solche Regeln gelten bereits für traditionelle Finanzinstitute und sollen auch im Kryptomarkt die Risiken verringern.

Bedenken bei großen Kryptobörsen

Innerhalb des Sektors gibt es Kritik an den Plänen. Große südkoreanische Kryptobörsen warnen davor, dass Eigentumsgrenzen bestehende Strukturen stören könnten. Bei einigen Plattformen haben Gründer oder eng verbundene Parteien derzeit einen erheblichen Aktienanteil.

Eine verpflichtende Reduzierung dieser Anteile könnte zu Restrukturierungen führen und möglicherweise Investitionen und strategische Entscheidungsfindung beeinflussen.

Politische Entscheidungsfindung noch im Gange

Auch politisch ist die Angelegenheit noch nicht abgeschlossen. Die regierende Demokratische Partei will das Basisgesetz für digitale Vermögenswerte vor dem 17. Februar einreichen, aber über einige heikle Themen wird noch verhandelt. Dabei geht es unter anderem um die genauen Eigentumsgrenzen und die Rolle der Zentralbank.

Zuvor hatte sich der Gesetzentwurf aufgrund von Meinungsverschiedenheiten über die Regulierung von Stablecoins verzögert. Über andere Teile wurde inzwischen Einigung erzielt, beispielsweise über eine Mindestkapitalanforderung für Emittenten von Stablecoins.

Noch kein rechtskräftiges Gesetz

Bevor die neuen Vorschriften in Kraft treten können, muss der Gesetzesentwurf noch von einem parlamentarischen Ausschuss behandelt und von der Nationalversammlung genehmigt werden. Bis dahin bleibt die Zukunft des südkoreanischen Kryptomarktes Gegenstand intensiver Debatten zwischen Aufsichtsbehörden, Politikern und der Branche selbst.