Top-Beamte warnen Putin: Krieg wird unbezahlbar

Hochrangige Beamte haben den russischen Präsidenten Wladimir Putin gewarnt, dass die Ausgaben für den Krieg in der Ukraine untragbar werden. Dies ist das deutlichste Zeichen interner Uneinigkeit in Moskau seit Beginn der großangelegten Invasion.

Beamte des russischen Finanzministeriums und der Zentralbank haben dem Kreml geraten, dass die aktuellen Verteidigungsausgaben das Haushaltsdefizit gefährlich erhöhen könnten. Dies geht aus Gesprächen mit Insidern und aus Dokumenten hervor, die Bloomberg eingesehen hat.

Uneinigkeit über Kürzungen bei der Verteidigung

Die Beamten sind in den letzten Monaten zunehmend besorgt über die russische Wirtschaft und den Staatshaushalt. Sie schlagen vor, erneut bei der Verteidigung zu sparen. Ohne weitere Einsparungen sei es ihrer Meinung nach schwierig, die angespannten Staatsfinanzen zu stabilisieren.

Doch innerhalb der Machtelite gibt es unterschiedliche Meinungen. Hohe Funktionäre im Verteidigungsministerium und einige im Kreml, die entschlossen sind, Putins Kriegsziele zu erreichen, wollen die Militärausgaben vielmehr schützen. Ihrer Ansicht nach würde eine Kürzung die Wirtschaft schwer treffen, da viele Unternehmen von Militärverträgen abhängig sind.

Putin hat das Finanzministerium gebeten, zuerst in anderen Bereichen des Haushalts zu kürzen, bevor die Verteidigung an der Reihe ist.

Verteidigung fordert mehr Geld

Das Verteidigungsministerium wehrt sich nicht nur gegen Kürzungen, sondern fordert sogar zusätzliches Geld. Nach Angaben von zwei Insidern müssen die Militärausgaben erhöht werden, um in diesem Jahr ein Defizit von möglicherweise drei Billionen Rubel (rund 31 Milliarden Euro) zu decken.

Putin war sowohl im letzten Jahr als auch dieses Jahr über den budgetären Druck informiert, sodass die Probleme keine Überraschung darstellen. Wie groß die Kürzungen letztlich ausfallen, hängt vollständig von Putin ab. Kein großes Haushaltsentscheid wird ohne seine Zustimmung getroffen, denn er hat das letzte Wort.

Bei der Erstellung des Haushalts für 2026 hatten die Beamten bereits ein mögliches Defizit von 1,2 bis 1,5 Billionen Rubel in der zweiten Jahreshälfte einkalkuliert, welches möglicherweise für den Verteidigungssektor benötigt wird.

Hoffnung auf Frieden zerschlug sich

Damals bestand die Hoffnung, dass der Krieg in der Ukraine nach dem Gipfel in Alaska im vergangenen August zwischen Putin und dem amerikanischen Präsidenten Donald Trump enden würde. In diesem Fall wäre eine Senkung der Verteidigungsausgaben in der zweiten Hälfte des Jahres 2026 sinnvoll gewesen.

Die Erwägungen fanden sowohl vor als auch nach Beginn des Krieges im Iran statt und sind immer noch ein lebhaftes Gesprächsthema unter hohen Beamten und Putin. Sie kommen zu einem Zeitpunkt, an dem die russische Wirtschaft im fünften Jahr der Invasion unter zunehmendem Druck steht.

Der Anstieg der Ölpreise durch den Krieg im Iran reicht nicht aus, um die Probleme zu lösen. Laut Insidern müsste der Ölpreis mindestens ein Jahr lang über 100 Dollar pro Barrel bleiben, um die Wirtschaft wirklich zu verbessern. Außerdem löst dieser Vorteil nicht die strukturellen Probleme rund um Wachstum, Inflation und den Bankensektor.

Russische Wirtschaft wankt

Russland balanciert am Rande einer Rezession, nachdem es im Mai seine Wachstumsprognose gesenkt hatte. Das Wirtschaftsministerium rechnet jetzt mit einem Wachstum von 0,4 Prozent im Jahr 2026, deutlich niedriger als die frühere Prognose von 1,3 Prozent. Offizielle Zahlen zeigen, dass die Wirtschaft im ersten Quartal geschrumpft ist, zum ersten Mal seit drei Jahren.

Das Haushaltsdefizit ist inzwischen auf ein Rekordniveau gestiegen, trotz der höheren Öleinnahmen durch den Krieg im Nahen Osten. In den ersten vier Monaten des Jahres stieg das Defizit auf 5,9 Billionen Rubel, oder 2,5 Prozent des BIP. Das ist etwa 50 Prozent höher als für das gesamte Jahr geplant war.

Der Haushalt weist übrigens schon seit vier Jahren ein Minus auf. Dennoch ist die schwer sanktionierte russische Wirtschaft nun verwundbarer, da die Reserven im Nationalen Wohlfahrtsfonds etwa 60 Prozent niedriger sind als vor der Invasion.

Schwierige Entscheidungen für Putin

Die frühere Hoffnung auf eine Vereinbarung zur Beendigung des Krieges hat sich nicht erfüllt. Die russische Regierung muss nun entscheiden, wie sie das Defizit angeht, was in der Praxis auf Kürzungen oder neue Einnahmen hinausläuft.

Finanzminister Anton Siluanow sagte Ende Mai, dass eine „gewisse Zurückhaltung“ bei den Staatsausgaben notwendig sei. „Die Reserven sind nicht unbegrenzt. Schwäche in den Finanzen kann in Zeiten solcher großen Veränderungen in der Welt nicht toleriert werden“, so Siluanow.

Die Sorgen führten letzte Woche zu Wut bei einem prominenten Parlamentsmitglied. Valery Gartung, der die Kommission für Wettbewerbsfähigkeit leitet, verwies auf die Hyperinflation, die Russland nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion erlebte. „Was werden wir tun? Geld drucken oder so? Wie ’92, als die Preise jede Woche um 30 Prozent stiegen? Wir verstehen, dass das nicht die Lösung ist.“