Japan friert Vermögen der russischen Kryptobörse Garantex ein

Japan erhöht den Druck auf russische Finanznetzwerke. Die Regierung hat Garantex Europe OU, das Unternehmen hinter der Kryptobörse Garantex, auf ihre nationale Sanktionsliste gesetzt. Damit werden Vermögenswerte eingefroren. Japanische Kryptounternehmen müssen zudem ihre Geschäftspartner genauer überprüfen.

Garantex ist das einzige Kryptounternehmen in einem deutlich umfangreicheren japanischen Sanktionspaket gegen Organisationen und Personen mit Verbindungen zu Russland. Die Maßnahmen betreffen nicht nur herkömmliche Zahlungen, sondern auch Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten.

Japan verschärft Kontrollen bei Kryptotransaktionen

Die Sanktionen stützen sich auf das japanische Devisen- und Außenhandelsgesetz (FEFTA). Zahlungen an sanktionierte Personen und Organisationen benötigen künftig eine Genehmigung. Auch für Kredite und verschiedene andere Finanztransaktionen gelten Beschränkungen.

Das betrifft auch die Kryptobranche. Japanische Kryptodienstleister müssen vor der Abwicklung einer Transaktion prüfen, ob eine sanktionierte Person oder Organisation daran beteiligt ist. Japan will damit verhindern, dass Kryptowährungen zur Umgehung von Finanzsanktionen genutzt werden.

Für Garantex wird damit der Zugang zu Finanzdienstleistungen über japanische Anbieter weiter eingeschränkt.

Die Kryptobörse wurde 2019 gegründet und entwickelte sich von Moskau und Sankt Petersburg aus zu einem wichtigen Handelsplatz für russische Nutzer. Über die Plattform konnten sie unter anderem Rubel in Bitcoin (BTC) umtauschen.

Japan folgt mit der Maßnahme anderen großen Volkswirtschaften, die bereits gegen Garantex vorgegangen sind. Der Bitcoin-Kurs reagierte kaum auf die Nachricht.

USA verhängten bereits Sanktionen gegen Garantex

Die Probleme für Garantex begannen Jahre vor der Entscheidung Japans. Die USA setzten die Börse bereits im April 2022 auf ihre Sanktionsliste.

Nach Angaben der US-Sanktionsbehörde Office of Foreign Assets Control (OFAC) standen damals über Garantex abgewickelte Transaktionen im Wert von mehr als 100 Millionen Dollar mit Kriminellen und illegalen Marktplätzen im Darknet in Verbindung.

Im März 2025 verschärften die Behörden ihr Vorgehen. US-Behörden beschlagnahmten gemeinsam mit deutschen und finnischen Ermittlern mehrere Domains von Garantex. Zudem wurden Vermögenswerte im Wert von mehr als 26 Millionen Dollar eingefroren. Der Handel an der Börse kam dadurch weitgehend zum Erliegen.

Einen Tag später wurden die Garantex-Manager Aleksandr Mira Serda und Aleksey Beshukov in den USA wegen Verschwörung zur Geldwäsche angeklagt.

Nach Angaben der US-Staatsanwaltschaft hatte Garantex seit April 2019 Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten im Wert von mindestens 96 Milliarden Dollar abgewickelt. Darunter sollen auch Geschäfte mit US-Personen und -Unternehmen gewesen sein, die nach der Einführung der Sanktionen im Jahr 2022 stattfanden.

Mit dem Ende von Garantex verschwand das dahinterstehende Netzwerk allerdings nicht vollständig. Ein Teil der Nutzer und Vermögenswerte wechselte zur Nachfolgeplattform Grinex.

Dabei spielte A7A5 eine wichtige Rolle. Dieser digitale Vermögenswert ist an den russischen Rubel gekoppelt und wurde unter anderem eingesetzt, um Nutzer und Gelder auf die neue Infrastruktur zu übertragen.

Auch Grinex geriet schließlich ins Visier der US-Behörden. Im August 2025 weitete die OFAC ihre Sanktionen auf Grinex, sechs verbundene Unternehmen und drei Garantex-Manager aus.

Japan geht vorerst weniger weit. Garantex steht inzwischen auf der japanischen Sanktionsliste, Grinex jedoch nicht.

Sanktionen belasten russisches Kryptonetzwerk zunehmend

Bemerkenswert ist auch das Transaktionsvolumen von A7A5. Analysen der Transaktionen auf der Blockchain zeigen, dass mit dem im Januar 2025 eingeführten Token im ersten Jahr Transaktionen im Wert von mehr als 100 Milliarden Dollar abgewickelt wurden.

Der internationale Sanktionsdruck scheint die Nutzung anschließend deutlich eingeschränkt zu haben. Im Juni 2026 lag das durchschnittliche Transaktionsvolumen pro Tag bei rund 24,3 Millionen Dollar. Das waren etwa 96 Prozent weniger als auf dem Höchststand im Juli 2025.

Grinex hatte unterdessen mit weiteren Problemen zu kämpfen. Die Plattform stellte ihren Betrieb im April 2025 nach einem Cyberangriff ein. Nach Darstellung des Unternehmens steckte ein feindlich gesinnter Staat dahinter. Bei dem Angriff sollen Nutzervermögen im Wert von mehr als 1,9 Milliarden Yen gestohlen worden sein.

Die Sanktionen gegen Garantex sind Teil eines umfassenderen japanischen Maßnahmenpakets. Insgesamt sind 33 Organisationen und neun Personen betroffen. Japan verhängte außerdem Beschränkungen gegen 35 Schiffe, die mit der sogenannten russischen Schattenflotte in Verbindung gebracht werden.

Diese Flotte soll unter anderem dazu dienen, internationale Sanktionen gegen den russischen Ölhandel zu umgehen. Dienstleistungen wie Reparaturen und Versicherungen benötigen deshalb eine Genehmigung. Auch bestimmte Kredite und Garantien im Zusammenhang mit dem Verkauf oder der Vermietung der Schiffe fallen unter die neuen Regeln.

Für Verträge, die bereits vor Einführung der Maßnahmen geschlossen wurden, gilt unter bestimmten Voraussetzungen eine Übergangsfrist bis zum 1. November.

Japan hat zudem Exportbeschränkungen gegen vier Organisationen außerhalb Russlands verhängt. Eine davon sitzt in der Türkei, drei in den Vereinigten Arabischen Emiraten. Damit nimmt die Regierung auch Akteure außerhalb Russlands ins Visier, die möglicherweise russische Handels- und Finanzierungsströme unterstützen.

Für japanische Kryptounternehmen haben die neuen Regeln unmittelbare Folgen. Sie müssen künftig vorab prüfen, ob eine Transaktion mit einer sanktionierten Person oder Organisation in Verbindung steht. Die Maßnahmen sind bereits in Kraft.

Grinex und A7A5 unterliegen bereits seit August 2025 US-Sanktionen, stehen derzeit aber nicht auf der japanischen Liste. Ob Japan seine Maßnahmen später auch auf diese Akteure ausweitet, ist noch offen.