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Die Türkei muss die Aufsicht über den Kryptomarkt weiter verschärfen. Das fordert der Finanzstabilitätsrat (FSB), ein internationales Gremium, das Risiken für das Finanzsystem überwacht.
Nach Einschätzung des Gremiums hat die Türkei wichtige Fortschritte erzielt. In einigen Bereichen weisen die Vorschriften jedoch noch Lücken auf. Sorge bereitet vor allem das Fehlen spezifischer gesetzlicher Regelungen für Stablecoins.
Der FSB hat am Mittwoch, dem 11. November, einen neuen Bericht zur Kryptoregulierung in der Türkei veröffentlicht. Darin bescheinigt das Gremium dem Land erhebliche Fortschritte in den vergangenen Jahren.
Seit März 2025 gelten strengere Anforderungen für Kryptobörsen und Verwahrer digitaler Vermögenswerte. Anbieter müssen unter anderem eine Zulassung beantragen und Mindestkapitalanforderungen erfüllen.
Zudem sind Kryptounternehmen verpflichtet, Kundengelder getrennt von ihrem eigenen Vermögen zu halten. Die Verwendung von Kryptowährungen für Zahlungen innerhalb der Türkei ist verboten.
Nach Einschätzung des FSB tragen diese Maßnahmen dazu bei, ein Übergreifen von Problemen am Kryptomarkt auf Banken und den regulären Zahlungsverkehr zu verhindern.
Dennoch hält das Gremium die geltenden Vorschriften für unzureichend. Die Türkei müsse Risiken für die Finanzstabilität besser erfassen, die Aufsicht über Kryptounternehmen stärken und enger mit ausländischen Aufsichtsbehörden zusammenarbeiten.
Das ist vor allem deshalb wichtig, weil sich Kryptowährungen problemlos über Landesgrenzen hinweg übertragen lassen. Nationale Aufsichtsbehörden haben daher nicht immer einen vollständigen Überblick über die Transaktionen.
Die größte Regulierungslücke betrifft Stablecoins. Diese Kryptowährungen sollen einen stabilen Wert halten, meist durch die Bindung an eine herkömmliche Währung wie den US-Dollar.
Bekannte Beispiele sind Tether (USDT) und USD Coin (USDC).
Obwohl die Türkei inzwischen über umfangreiche Vorschriften für Kryptounternehmen verfügt, fehlt laut FSB weiterhin ein eigener gesetzlicher Rahmen für Stablecoin-Emittenten.
Das fällt besonders ins Gewicht, weil Stablecoins in der Türkei eine wichtige Rolle spielen. Angesichts der hohen Inflation und des jahrelangen Wertverlusts der türkischen Lira suchen viele Menschen nach Möglichkeiten, ihr Vermögen zu schützen.
An den US-Dollar gekoppelte Stablecoins bieten dafür eine Alternative. Zugleich befürchtet der FSB, dass ihre zunehmende Nutzung die Abhängigkeit vom Dollar weiter verstärken könnte.
Die Türkei bemüht sich seit Längerem um eine stärkere Kontrolle des Kryptomarktes. Im Juni 2025 kündigte das Finanzministerium strengere Kontrollen von Kryptotransaktionen und Beschränkungen für Stablecoin-Überweisungen an, um Geldwäsche zu bekämpfen.
Darüber hinaus haben die türkischen Behörden eine zentrale Plattform eingerichtet, mit der sie Aktivitäten am Kryptomarkt besser überwachen können.
Die Empfehlungen des FSB sind rechtlich nicht bindend. Die Türkei entscheidet selbst, wie und wann sie zusätzliche Maßnahmen einführt.
Der Bericht ist Teil einer internationalen Überprüfung der Umsetzung der 2023 vom FSB vorgelegten Kryptoregeln. Eine frühere Prüfung aus dem Jahr 2025 hatte bereits gezeigt, dass viele Länder diese Vorgaben noch nicht vollständig umgesetzt haben.
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